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海外安全対策情報(平成27年度第1四半期分)
1.社会・治安情勢
2013年夏のローハニ政権の成立以降、イランとP5+1(米、英、仏、露、中、独)との間でイラン核問題に関する協議が続けられ、本年7月14日には最終合意がなされました。同合意によって制裁解除への道筋はつけられましたが、その成果が出てくるのはこれからであり、インフレ率や失業率は改善しつつあるものの、依然として高いレベルにあります。
なお、ISILについては、これまでイラン国内におけるテロの発生は見られていないものの、同組織の関係者とされる人物が逮捕された旨の報道が確認されております。
こうした状況下、治安面では、テロによる脅威は少ないものの、依然として邦人に対する強盗や窃盗が見られるなど、イラン国内での行動に当たっては(特に外出時)十分に注意が必要です。
2.一般犯罪・凶悪犯罪の傾向
(1)イランでは、犯罪件数等に関する統計が公表されていませんが、各種報道に照らしてみると一般犯罪は慢性的に発生しているものと考えられます。邦人に対する主な被害として、強盗(昏睡強盗、刃物を使用したスマートフォン等携帯端末を狙った強盗)、窃盗(ひったくり、スリ等)の事件が発生しております。
また、薬物事犯については、本年2月、イラン治安維持軍(警察)麻薬対策局が、「2014年中全国において2,770の麻薬密輸グループを摘発し、麻薬類506トン以上を押収した。」と発表しました。また、4月には、同局が、「イラン暦1393年中、全国において麻薬類555トンを押収し、麻薬関係者33万人を逮捕した。」と発表するなど、薬物情勢に好転の兆しは認められず、麻薬密輸グループの摘発や麻薬類の押収に関する報道は後を絶ちません。
(2)邦人被害事案
第1四半期中、邦人被害が2件発生しております。
【事例:窃盗(スリ)被害】
5月27日、被害者(邦人旅行者)が「イマーム・ホセイン広場」から東バスターミナル行きのバスに乗車したところ、ズボンの左後ろポケットから二つ折り財布(現金、キャッシュカード、運転免許証等在中)を盗まれたもの。
(3)邦人以外の主な凶悪犯罪事案
① 4月23日、テヘラン州西部地区マラルド市警察長官によると、自動車窃盗組織の構成員3人が逮捕され、盗難車85台が発見されました。
② 5月21日、シスタン・バルチスタン州カーシュ市知事によると、19日、同市近郊のタフト村で、学校教師が何者かの襲撃により殺害されました。
③ 6月28日の法医局発表によると、イラン暦新年(3月21日)以降の2か月間にテヘラン州で刃物により死亡した人の数は23人に上りました。
3.テロ・爆発事件発生状況
(1)テヘラン市内
第1四半期中、テロ・爆弾事件発生の情報には接していません。
(2)南東部パキスタン国境付近(シスタン・バルチスタン州等)
同地域には、スンニ派テロ組織「ジュンドッラー(「神の軍」の意)」のほか、「ジェイショルアドル(正義の軍隊)」と呼ばれるスンニ派の反政府組織が存在し、同組織らによる政府関係者、治安関係者のほか、一般市民に対するテロ、爆発事件が頻発しています。
なお、同州においては最近、以下のテロ事件が発生しており、いずれも「ジェイショルアドル」による犯行と見られております。
① 4月8日、シスタン・バルチスタン州ネグル地区において、多数のテロリストがパキスタンから入国し、国境警備隊員8人が殺害されました。
② 4月12日、シスタン・バルチスタン州メフレスタンにおいて、革命防衛隊のケルマーン州通信担当職員2人がテロリストの攻撃により殺害されました。
③ 4月19日、ジェイショルアドルは同組織のブログにて、シスタン・バルチスタン州ノスラトアバードにおいて革命防衛隊に雇われた外国人20人以上を乗せた車両3台を襲撃し、同外国人部隊員18人を人質に取った旨の声明を発出しました(革命ガード側は同声明を否定))
(3)北西部イラク国境付近
同地域では、「PJAK(クルド自由声明党)」がクルド人独立民主共和国家の建設を目指し、イラン政府、軍及び治安関係者を標的とした武装襲撃を敢行しており、6月14日、西アゼルバイジャン州サルダシュト地域で発生した治安部隊とPJAKとの武装抗争により、革命ガード1人が死亡しています。
また、同地域においては、下記報道のとおり、ISIL関連の動向が見られます。
① 本年1月6日、イラン北西部国境で、ISILへの参加を目的としていたアフガニスタン人3人が、爆発物を所持していたとして逮捕されました。
② 昨年12月下旬から1月上旬にかけて、イランの国境警備隊が、テヘラン市内の地下鉄駅、大学等への破壊活動を計画していたISILのテロリスト3人を逮捕しました。
③ 5月30日、イランのアラヴィ情報相は、ISILとの関係を持つ集団がイラン国内で摘発され、解体されたことを明らかにした。
なお、6月28日、イラン治安維持軍(警察)のホセイン・アシュタリ-長官は、ISILによるテロの可能性について問われた際、「イラン国境は、治安機関によって、万全の警戒措置が採られている。」と述べています。
4.誘拐・脅迫事件発生情報
(1)誘拐事件
① テヘラン市警察によると、5月12日、サッカーチーム「ペルセポリス」の専属医師の息子(13歳)が何者かによって誘拐され、犯人らが10万ドルを要求したものの、警察のオペレーションにより犯人3人が逮捕され、少年は解放されました。
② ケルマーン州警察によると、6月1日、同州シルジャン市で10歳の青年を誘拐した男2人が逮捕され、青年が解放されました。
(2)脅迫事件
第1四半期中、脅迫事件が発生したとの情報には接していません。
5.日本企業の安全に関わる諸問題
現時点、日本企業であることを理由とした脅威は認められないものの、上記治安情勢を考慮しますと、引き続き楽観視できない状況にありますので、注意が必要です。